在司法为民实践中，如何做好群众身边事，办好群众身边案，因为各自做法的不同，并没有一个统一的路径。12月24日，南京高淳区检察院举行“办好群众身边案件”检察开放日暨专题新闻发布会，向社会各界代表通报和介绍了该院相关做法。江苏电视台、南京电视台、南京日报等多家主流媒体参加活动。

　　2020年6月1日，年过七旬的老杨因邻居家竹叶落在地上，走路容易打滑，影响其出入，便用随身携带的打火机将竹林南侧、中间落叶点着后离开，而紧靠着竹林的是邻居的柴房和住房，竹林上方就是电线。火势虽未能造成严重后果，但其行为涉嫌构成放火罪，被公安机关以涉嫌放火罪提请检察机关审查逮捕。

　　通过阅卷和提审，办案检察官去了案发现场，经了解情况基本属实。根据村民介绍，老杨一生未婚，家里有一养女，因在离家较远的加油站工作，平时不回老杨处居住。老杨因年事已高，主要靠低保生活，平时种点小菜，和邻居相处和睦。走访中，办案检察官同时还了解到另一条重要信息：民警找他那天，老杨是主动去的村委会，与案卷中老杨系被抓获归案并不符。

　　综合上述走访和回访，办案检察官认为，老杨平时和邻居相处和睦，社会危险性小，经检察官联席会议讨论，一致同意对老杨不批准逮捕。

　　不捕不代表案件最终处理，而老杨到底是如何归案的，这直接影响到老杨的量刑，甚至是否需要对其提起公诉。

　　办案检察官再次讯问老杨并和公安机关承办人核实，最终证实抓获老杨时，民警是先到达村委，后村委干部通过村民口头通知老杨，老杨主动投案。根据法律规定，老杨的行为系自首，依法可以对其减轻处罚。

　　为了确保案件的公正处理，该院邀请人大代表、政协委员、村委会干部、被害人及村民代表等10余人，在老杨所在村委会组织召开听证会。经公开听证，最终对对老杨作相对不起诉决定。

　　办案期间，该院本着办案和治理的目的，建议村委按照规定帮助老杨修建出行道路。如今，曾经的泥巴路已变成宽敞的水泥路，老杨的女儿也主动至离家最近的地方工作，每天能够回家照顾老杨。

　　据了解，“走访+回访”，最大限度实现司法亲历，是高淳检察院院制定的“办好群众身边案件十项措施”之一，要求检察官办案中，牢固树立“小案不小看、小案要慎办”的理念，迈出我们的脚步，多走近他们一点，多为他们想一点。实现办理一案、治理一片的良好效果，切实做好案结事未了的“下半篇文章”。

　　据介绍，为办好群众身边案件，该院成立乡村振兴专业化办案团队，制定服务保障乡村振兴实施办法，从深化办案模式、和谐检民关系、强化普法宣传等方面明晰责任链条。

　　在此基础上，该院成立刑事和解工作室，制定刑事和解工作办法，选聘2名退休检察官常态化驻点，引导双方理性协商，努力修复受损社会关系，今年以来和解成功9件。

　　同时该院构建办案部门、案管部门、检务督察部门共同参与的案件质量内控机制，举行案例检视会，将办好群众身边案件纳入检察官业绩考评和公务员平时考核，对矛盾化解情况、社会评价情况、典型案例情况等进行综合考评。

　　据统计，今年以来，该院群众身边案件不捕、相对不起诉较去年分别上升93%、58%；刑事和解案件较去年同期上升75%。